会 议 纪 要
时间：2009年8月1日
地点：公司会议室
参加人员：公司总监、总监代表（见签到簿）
主要议题：
1、组织学习关于上海市政府新闻发布会介绍闵行“6.27”事故调查处理情况。
2、对市区内钱江方洲北区5#、6#楼、钱江方洲北区1、2、3、12#楼及物管楼、盐城市登瀛小学教学综合楼、高教公寓5、6、7＃楼等工程项目巡查的通报。
3、讨论墙面裂缝和粉刷的质量控制措施。
彭总：1、学习关于上海市政府新闻发布会介绍闵行“6.27”事故调查处理情况。
上海市6月27日“莲花河畔景苑”7号楼发生整体倒塌，在社会上引起很大的影响。现在事故发生的原因和处理结果已经公布，下面我将事故性质和原因以及对相关责任主体的处理结果宣读一下，希望大家引起重视，切实按照安全管理条例的要求履行安全监理责任。详细内容大家可以看发给大家的资料，也可以到网上查看，网址是：http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node9819/node9822/userobject21ai352952.htm
　　一、关于事故性质及原因 
　　这起事故在本市实属罕见，社会影响恶劣，性质非常严重，是一起重大责任事故。 
　　事故的直接原因是：紧贴7号楼北侧，在短时间内堆土过高，最高处达10米左右；与此同时，紧邻7号楼南侧的地下车库基坑正在开挖，开挖深度4.6米，大楼两侧的压力差使土体产生水平位移，过大的水平力超过了桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒。 
　　间接原因主要有6个方面：一是土方堆放不当。在未对天然地基进行承载力计算的情况下，建设单位随意指定将开挖土方短时间内集中堆放于7号楼北侧。二是开挖基坑违反相关规定。土方开挖单位，在未经监理方同意、未进行有效监测，不具备相应资质的情况下，也没有按照相关技术要求开挖基坑。三是监理不到位。监理方对建设方、施工方的违法、违规行为未进行有效处置，对施工现场的事故隐患未及时报告。四是管理不到位。建设单位管理混乱，违章指挥，违法指定施工单位，压缩施工工期；总包单位未予以及时制止。五是安全措施不到位。施工方对基坑开挖及土方处置未采取专项防护措施。六是围护桩施工不规范。施工方未严格按照相关要求组织施工，施工速度快于规定的技术标准要求。 
　　二、关于事故责任认定及处理 
　　（一）对相关单位的责任认定与处罚。 
　　通过调查和责任认定，依据有关法律法规，共对6家单位进行处罚。 
　　建设单位梅都房地产公司、总包单位众欣建筑公司，对事故发生负有主要责任；土方开挖单位索途清运公司，对事故发生负有直接责任；基坑围护及桩基工程施工单位胜腾基础公司，对事故发生负有一定责任。依据相关法律法规规定，对上述单位分别给予经济罚款，其中对梅都房地产公司和众欣建筑公司，均处以法定最高限额罚款。对众欣建筑公司建筑施工企业资质证书及安全生产许可证予以吊销。待事故善后处理工作完成后，吊销梅都房地产公司房地产开发企业资质证书。 
　　监理单位光启监理公司，对事故发生负有重要责任，吊销其工程监理资质证书。工程监测单位协力勘察公司对事故发生负有一定责任，予以通报批评处理。 
　　（二）对相关人员的责任认定和处理 
　　通过调查和责任认定,依据相关法律法规，下列有关责任人员被追究责任。其中有6人被刑事拘留，7人被取保候审。 
　　梅都房地产公司法定代表人张志琴、众欣建筑公司法定代表人张耀杰等7名责任人员，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪，被移送司法机关追究刑事责任； 
　　光启监理公司法定代表人王金泉、索途清运公司法定代表人王永福等8名责任人员，对事故发生负有相关责任，被处以吊销执业证书、罚款、解除劳动合同等处罚； 
闵行区副区长连正华和梅陇镇镇长施宝其、副镇长周亮等公职人员，对辖区内建设工程安全生产工作负有领导责任，分别被给予行政警告、行政记过、行政记大过处分。 
大家听了以后可以知道，对监理的责任处理比较重，监理单位被吊销资质等级证书，法定代表人被吊销执业证书。监理认定的主要责任就是对施工现场的事故隐患未及时报告，所以我们在监理过程中对发生的安全隐患，一定要向上级主管部门报告。发生安全事故后，责任界定就是以是否向上级主管部门报告为依据，大家要重视。
2、对市区工程巡查情况的通报：
经过对市区工程情况的检查发现存在以下问题：
（1）个别工地至今未执行04板监理标准表式。
（2）通知单、联系单混用。
（3）存在已经拆模、未见拆模试块报告的情况。
（4）个别工地临时用电未采用三相五线制。
（5）部分资料施工单位签字不全，监理已审批。
（6）旁站记录填写不规范。
各项目监理组按照要求，进行整改，并及时将整改结果报公司总工办。
3、讨论墙面裂缝和粉刷质量的控制措施。
根据各为总监和总监代表的发言总结主要有一下防治措施：
1、利用监理例会，提出预控措施。要求施工单位对工人进行交底，施工时，严格要求施工单位按照报送的质量通病防治方案执行。
2、粉刷时对柱墙节点、粱墙节点建议建设单位按照质量通病控制标准来执行。
3、在混凝土砌块墙体砌筑过程中做到二快、一慢。
二快：一是砌块提前进场，尽可能提前2个月，二是墙要早砌。
一慢：墙体粉刷要慢，砌筑完成后60天左右，最少不能少于30天，这样才能保证砌块龄期。
4、控制每天的砌筑高度。
5、对顶层墙体加设窗台粱、满铺镀锌钢丝网。在其他楼层设置板带。
6、墙体顶部在墙体砌筑2周后，用斜砖砌筑或膨胀混凝土填塞密实。
7、控制砂浆的原材料，砂必须是粗砂、水泥和砂按配合比进行拌制，不得任意的降低和提高配合比。
8、合理掌握砂浆的使用时间，温度30度以上水泥砂浆不宜大于2小时、混合砂浆不宜大于3小时；度30度以下水泥砂浆不宜大于3小时、混合砂浆不宜大于4小时；
9、粉刷前基层清理干净、对混凝土部位涂刷界面剂。提前1-2天浇水，粉刷时分遍成活、粉刷后及时养护，且要控制好底层和面层的间隔时间。
10、墙体装饰前，对粉刷质量进行再次检查，进行隐蔽验收，对发现裂缝及时进行处理。
11、采用涂料装饰时建议采用高弹涂料。
王总：
1、示范监理项目、示范监理企业的资料要及时整理。
2、公司将对管理制度进行改版，以及如何做好绩效考核工工作，董事会正在磋商。
3、公司网站的围护，每次例会讨论的议题发到总监论坛上。
4、每月的巡查通报、查处的问题整改情况，也要通报。
5、目前监理行业竞争激励，我们要监理一个工程树一块品牌，拓一方市场。
徐总：
1、公司将每年组织一次体检。
2、例会时大家可以将在工地上遇到的疑难问题进行讨论。
3、监理服务知识面要全，能够承上启下。建议每次例会讨论一个市政和一个土建问题，这样各位都有意见发表，也便于各位总监和总监代表能够更好的为业主服务。
4、目前业主对监理的工作要求越来越高，我们要有紧迫感，要不断学习专业知识，多关注建设部网站的内容。总监可以每周组织半天的时间和现场监理一起学习，制度学习制度。
5、在工作中要灵活，非原则性的问题要灵活处置。
6、加强巡查力度，多与业主沟通，
7、安全与质量要严格控制，现场监理要眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。发现问题，该签发通知单和暂停令的必须签发。既对自己负责、也对公司负责。
8、对工资将采用基本工资和绩效工资挂钩。
下次会议讨论：屋面和地下室的渗漏、雨污水管道质量控制措施，请各位总监准备一下。