优秀

得分≧90

良好

75≦得分<90

合格

60≦得分<75

不合格

得分<60

A表
项目监理机构
前期筹备工作

B表
施工准备阶段
监理工作

C表
工程施工阶段
监理工作

D表
工程竣工验收阶段
监理工作

E表
施工合同管理

F表
监理资料的
管理工作

优 秀

单项评价均为良好及以上等级，单项评价的优秀等级率≧60%，且其中C表单项评价等级必须为优秀。

良 好

单项评价均为合格及以上等级，单项评价的良好及以上等级率≧60%，且其中C表单项评价等级必须为良好及以上等级。

合 格

各单项评价必须均为合格及以上等级。

不合格

单项评价有不合格等级的。

应
得
分

扣
减
分

实
得
分

1

项目监理机构应备文件

A.1.1中标通知书

现场无监理项目中标通知书或复印件（招标项目）　　扣1分

10

A.1.2 监理合同

▲现场无委托监理合同　　扣3分

未采用《建设工程委托监理合同》示范文本（外资项目可除外）　　扣1.5分

A.1.3 合同内容

委托监理合同中服务内容和工程范围模糊不清　　可扣1分

委托监理合同中有背离招投标文件实质性内容的合同条款或其他协议　　扣2分

A.1.4 企业资质

现场无监理单位资质证书、营业执照复印件　　扣1分

转让监理业务，允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务或超越资质等级承揽监理业务　　本单项不合格

A.1.5 监理取费

实际收费在国家收费标准（以允许下浮范围以内为准）以下，不低于80%　　扣1分

▲实际收费在国家标收费标准的80%以下　　扣2分

2

组织机构

A.2.1 人员数量

人员数量配置不符合投标文件及监理规划　　共6分，每少一人扣2分

55

A.2.2 组织形式

机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划的规定　　可扣2分

A.2.3 专业配置

专业不配套　　可扣2分

A.2.4 执证上岗

持证人员比例达70%不足100%　　可扣2分

▲持证人员比例在70%以下　　扣3分

A.2.5 总监理工程师

职业资格

未取得总监理工程师执业资格　　本单项不合格

▲已达到总监理工程师执业资格条件，但尚未注册　　扣4分

已达到总监理工程师执业资格条件，有证明正在注册　　扣2分

任命书

无监理单位法定代表人书面授权　　可扣3分

总监理工程师变更未取得建设单位书面同意，或总监理工程师一年内变更超过一次　扣2分

到位率

▲有证据表明总监不到位　　扣5分

低于委托监理合同的约定　　扣3分

工作认知程度

▲对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当　　扣5分

A.2.6 总监代表

执业资格

▲ 未取得总监理工程师代表执业资格　　扣4分

已达到总监代表执业资格条件，但尚未注册　　扣2分

已达到总监代表执业资格条件，有证明正在注册　　扣1分

授权书

无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出监理规范规定范围　　扣2分

职责权限

超越职责范围行使职权　　扣4分

A.2.7 专业监理工程师

执业资格

▲未取得相应执业资格　　共4分，每人扣2分

专业对口

专业监理工程师专业不对口　　共3分，每人扣1分

A.2.8 其他人员

监理员

无监理员证　　共2分，每人扣1分

见证人员

无见证员证　　扣1分

A.2.9 人员到岗

考勤记录

无监理机构人员出勤记录　　扣1分

到岗

旁站工序无监理人员旁站，或节假日施工无监理人员在岗　　扣2分

3

监理设施与设备

A.3.1 标准规范

现场未配备必要的图集、标准、规范及相关法律法规　　可扣2分

8

A.3.2 检测设备和工具

检测设备、仪器配备不满足现场监理工作需要或检测设备和仪器的计量检定证书无效　　可扣2分

A.3.3 办公设施

现场未统一使用江苏监理标识或未悬挂监理工作图表、制度等　　可扣2分

现场办公设施不能满足监理工作需要　　可扣2分

4

监理规划与实施细则

A.4.1 监理规划

未编制监理规划　　本单项不合格

27

内容针对性、可操作性、时效性差　　可扣4分

规划中未包含各阶段人员到岗计划（或人员进退场计划）及职责分工　　可扣3分

▲监理规划中无安全生产监理责任相关内容　　扣4分

无建筑节能内容　　扣2分

A.4.2  实施细则

未按规定要求编制监理工作需要的监理实施细则　　共9分，每缺一项扣3分

▲未编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则　　扣9分

内容不全，针对性、可操作性差　　可扣5分

可评分评价项目的实得分之和：

可评分评价项目的应得分之和：

单项评分表得分：

单项评价等级

应
得
分

扣
减
分

实
得
分

1

建设文件收集与图纸会审、设计交底

B.1.1 图纸验证

▲工程勘测资料和施工图未经相关主管部门审核，且监理未识别 　　可扣3分

15

无合法设计文件、且监理未识别　　本单项不合格

B.1.2 建设文件

▲缺少施工许可证等相关建设工程批准文件，且监理未识别　　可扣3分

B.1.3图纸会审与设计交底

熟悉设计文件

未组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见　　可扣2分

会议纪要

无设计交底（会审）纪要 　　扣3分

纪要确认

设计交底（会审）纪要，缺少参加单位有效签认手续 　　扣2分

闭合性

会审意见、纪要中遗留问题后续处理不闭合，且监理未识别　　可扣2分

2

施工组织设计与专项施工方案审核

B.2.1 程序审核

未对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核　　本单项不合格

25

施工组织设计及专项（安全）施工方案报审、审批程序不符合要求，且监理未识别　　可扣4分

B.2.2强制性条文审查

有违反强制性条文的内容，且监理未识别，导致了严重后果　　本单项不合格

B.2.3 针对性审查

缺乏针对性，且监理未识别 　　可扣3分

未审查施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施 　　扣5分

B.2.4 时效性审查

施工单位未及时编制施工组织设计或专项施工方案，且监理未识别 　　可扣6分

当原施工组织设计及专项施方案不能指导施工时，监理未及时要求施工单位修改、完善　　可扣2分

监理未在规定时限内审核　　扣3分

B.2.5 闭合性

审核意见不闭合　　扣2分

3

施工单位质量、安全保证体系审核

B.3.1 组织机构的审查

项目组织机构、人员配置不符合要求，且监理未识别　　可扣2分

25

项目经理不到位，且监理未识别　　可扣5分

B.3.2质量管理制度审查

项目经理部质量管理制度不全，且监理未识别　　可扣2分

B.3.3质量管理人员资格审查

项目经理部人员（包括项目经理、技术负责人、质检员、施工员等）资格证书不符合要求，且监理未识别　　可扣4分

B.3.4特种作业人员资格证书审查

未对特种作业人员的操作资格审核、备案或审核、备案工作不到位，未采取动态管理　　可扣4分

B.3.5安全管理体系的审查

安全管理体系，安全管理制度（含应急预案）不全，且监理未识别　　可扣2分

B.3.6安全生产许可证

▲未审查施工单位的安全生产许可证 　　扣4分

施工单位无安全生产许可证或持无效安全生产许可证，且监理处置不当 　　可扣2分

B.3.7专职安全员审查

施工单位专职安全员配备不足，项目经理、专职安全员资格不符，且监理未识别　　可扣2分

4

分包单位资质审核

B.4.1工程分包依据

工程分包不符合《建设工程质量管理条例》规定，且监理未识别　　扣2分

8

B.4.2资质审核

分包单位资质等级、安全生产许可证不符合规定要求，且监理未识别　　 扣3分

B.4.3人员资格审核

现场管理人员和特种作业人员未持证上岗，且监理未识别　　共3分，每项扣1分

5

测量放线控制成果检查

B.5.1测量人员及设备

施工单位测量人员及设备配备不全，不能满足施工要求，无有效检定证书，监理未识别　　扣2分

10

B.5.2 控制点复核

监理未对平面控制网、高程控制网（或测量施工方案）审查　　扣2分

监理未对控制桩进行复核，无独立的复测资料　　扣4分

控制桩无有效保护措施，且监理未识别　　扣2分

监理机构复核工作不符合要求且导致严重后果　　本单项不合格

6

开工报审

B.6.1 开工条件审查

▲开工条件不符合规定，且监理未识别　　扣5分

6

B.6.2分包工程开工审查

分包工程开工未报审，现场已开始施工，监理未正确处置　　扣1分

7

第一次工地会议

B.7.1人员到位

监理机构主要人员未参加　　可扣2分

5

B.7.2监理交底

未介绍监理规划中主要内容，监理交底不到位　　可扣1分

B.7.3建议与要求

未对施工准备情况提出监理意见和要求　　 扣1分

B.7.4会议纪要

无会议纪要或各方会签手续不完备　　扣1分

8

现场检测机构

B.8.1现场检测工作监督检查

检测机构资质和施工单位现场实验室（或养护室）不符合要求，且监理未识别 　　可扣2分

6

未对试验员、检测人员上岗资格进行审查　　扣1分

未对施工单位现场计量器具及其检定证书进行审查　　扣1分

▲检测结果不合格或检测报告跟不上工程进度，监理未及时正确处置　　扣2分

可评分评价项目的实得分之和

可评分评价项目的应得分之和：

单项评分表得分：

单项评价等级

应
得
分

扣
减
分

实
得
分

1

工程进度控制

C.1.1总进度计划及各阶段进度计划审批

审批程序不符合要求　　扣1分

8

进度计划报审资料（包括相关的计划资料等）不齐全，且监理未识别　　可扣1分

C.1.2进度控制

建设单位任意压缩合理的合同工期，监理未正确处置　　 扣2分

未定期检查进度计划执行情况或有检查但无分析记录 　　可扣2分

工程进度偏离计划，且监理不作为　　可扣 2分

2

施工大型（起重）机械（设施）核查

C.2.1设备进场核查

设备型号、生产许可证、出厂合格证核查

▲设备型号、数量与施工组织设计不符，无设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件，且监理未识别　　扣3分

18

设备安装、拆卸单位的资质和作业人员资格审查

▲监理未核查设备安装、拆卸单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；或上述证书无效，监理未识别　　扣3分

设备安装、拆卸工程专项施工方案审核

▲监理未审核设备安装、拆卸专项方案，或方案不符合相关强制性标准和规定，且监理未识别　　扣3分

C.2.2设备启用核查

设备使用报验

现场使用的起重机械设备未经检测验收合格或无准用手续，监理同意使用    本单项不合格

设备专业检测报告核查

▲监理未核查设备安装后的专业检测报告，或检测报告不合格，或设备安装未经验收合格，监理未正确处置　　扣3分

设备备案手续核查

当地建设主管部门有备案规定，设备安装完毕未到相关主管部门备案，监理未正确处置　　扣2分

设备特种作业人员资格证书核查

监理未审核起重司机、信号司索工的特种作业操作资格证书，或特种作业人员持无效证书上岗监理未识别　　扣2分

制度审核

监理未审核设备操作和维护保养制度，未监督其有效运行 　　扣1分

C.2.3使用期监管

定期检测

设备使用中，进行改装或超出检测周期而未进行检测，且监理未识别　　 扣1分

3

工程材料、构配件、设备进场审核

C.3.1 质量证明资料审核

▲材料等报验（品种、批次、数量）不符合要求，质保资料不完整，且监理未识别　　可扣3分

10

将不合格的材料、构配件、设备按照合格同意使用于工程　　本单项不合格

C.3.2见证取样送检

未及时见证取样或未按规定送检，且监理未识别 　　可扣2分

▲监理未按规定见证取样或弄虚作假 　　扣3分

C.3.3建立材料设备台账

 未按规定建立相关台账或与相关资料不相符　　扣2分

4

施工过程监控

C.4.1巡视、旁站

 无巡视、旁站制度（方案），或制度（方案）不符合规定要求　　可扣1分

25

▲未按规定进行旁站 　　扣3分

旁站、巡视记录不及时，内容不具体，不完整，签名不齐全，整改情况不闭合　　可扣2分

C.4.2施工过程的监督检查

▲施工单位未按批准的施工组织设计或施工方案及相关强制性标准施工，且监理未识别，或未正确处置　　扣3分

评价时发现施工现场工程质量有明显缺陷，或有安全隐患且监理未识别的，或未正确处置　　可扣4分

C.4.3隐患处理

▲施工过程中发现隐患（质量、安全、进度、造价、履约等方面），监理未及时要求施工单位进行整改或处置不当，但未造成较严重后果　　扣3分

施工单位拒不整改或不停止施工，监理未及时报建设单位或当地建设主管部门　　扣3分   

隐患处理结束，监理无复查定论 　　扣2分

工程发生重大质量、安全事故造成重大损失（监理免责除外）　　本单项不合格

C.4.4工地例会

总监较少主持和出席会议 　　扣2分

议定事项落实不够，处理问题不闭合　　可扣1分

会议纪要整理不及时，内容不齐全　　可扣1分

5

工序验收

C.5.1工程质量验收范围的划分

无单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批划分计划，或划分不合理　　可扣1分

27

C.5.2验收程序和组织

验收程序和组织未按验收标准的规定和验收范围划分计划进行　　扣2分

监理不及时组织验收　　扣1分

▲监理未按现行规范、标准验收 　　扣3分

C.5.3检验批（分项工程）验收

▲无监理平行检验记录 　　可扣3分

质量验收记录（含：对施工测量放线成果的查验、确认）不完整，验收依据不充分　　扣2分

▲未验收（含未签署报验单）或验收不合格，下道工序已进入施工，监理未采取有效制止措施　　扣3分

将不合格的工序作为合格的验收，同意进入下道工序施工 　　本单项不合格

C.5.4分部（子分部）工程验收

质量控制资料不完整，监理未识别 　　扣2分

▲未进行有关安全及功能的检验和抽样检测或结果不符合有关规定，且监理未识别　　扣3分

观感质量验收不符合要求，监理未识别　　扣2分

无质量评估报告（地基与基础、主体、节能等分部）　　扣2分

▲验收意见不正确　　扣3分

6

造价控制

C.6.1工程量与签证

工程未验收合格就予以计量 　　扣3分

12

计量依据有误，造成工程量签证错误 　　扣3分

未及时计量　　扣2分

C.6.2工程款支付审核

审核程序和签署的金额不符合合同及有关规定　　扣2分

安全防护措施费未及时支付，监理未正确处置　　扣2分

现场工程实体观感质量和安全文明施工状况好，可加1-5分

可评分评价项目的实得分之和：

可评分评价项目的应得分之和：

单项评分表得分：

单项评价等级

应
得
分

扣
减
分

实
得
分

1

竣工预验收

D.1.1质量问题处理

对预验收发现的工程实体、质量控制资料的问题，未及时提出整改意见　　扣6分

35

对质量问题的整改结果不及时复验　　扣6分

D.1.2编写工程质量评估报告

质量评估报告内容不完整，依据不充分，结论不正确　　可扣10分

质量评估报告未经企业技术负责人审查　　扣3分

未编写工程质量评估报告或报告结论不正确　　单项不合格

D.1.3时   效

监理不及时组织竣工预验收　　扣10分

2

协助竣工验收工作

D.2.1验收前工作

未协助制定竣工验收计划和验收前的准备工作　　扣2分

16

D.2.2整改问题复验

对验收中提出需整改的问题，未进行复验　　扣6分

D.2.3专业验收

未按规定及时协助各专项（消防、防雷、电梯、煤气等）验收　　可扣5分

D.2.4验收报告

工程不符合竣工验收条件，但监理已经在验收报告中签署同意通过验收的意见　　本单项不合格

▲总监理工程师未在竣工验收证明文件上签字　　扣3分

3

监理工作总结

D.3.1编写总结

施工阶段监理工作结束时，未编写监理工作总结　　扣10分

12

监理工作总结的内容不符合监理规范要求　　可扣4分

D.3.2音像资料

无工程照片或电子版照片　　扣2分

4

资料检查移交

D.4.1 时  效

未按规定时间完成竣工资料的整理或对施工单位竣工资料的复核　　扣5分

10

未及时将监理资料移交给建设单位　　扣5分

D.4.3移交资料的质量

移交资料不符合监理合同和档案主管部门规定的要求　　可扣5分

5

监理服务期质量缺陷处理

D.5.1 协助签订保修责任书

未按合同约定协助建设方与施工单位签订保修责任书　　 扣2分

6

D.5.2保修期质量缺陷处理

未对工程质量缺陷原因进行调查分析并确认责任归属，未及时督促处理　　可扣4分

6

结束期工作

D.6.1办理业务手册

未及时办理监理业务手册　　扣5分

21

D.6.2协助备案

未按合同约定协助建设单位办理竣工备案手续　　扣2分

D.6.3监理合同履约

未按监理合同全部履约或对于委托方违约行为未予提示　　可扣6分

D.6.4监理工作评价

建设单位满意度评测　　共8分，按满意度比例扣分，不满意，扣8分

可评分评价项目的实得分之和：

可评分评价项目的应得分之和：

单项评分表得分：

单项评价等级

应
得
分

扣
减
分

实
得
分

1

施工承包合同

E.1.1合同管理

未建立施工承包合同台帐　　可扣2分

13

现场有关合同及相关资料不全，且监理未识别　　可扣3分

未签订施工承包（分包）合同就施工，且监理未识别　　扣8分

2

合同履行情况

E.2.1合同履约

施工单位未按合同约定配备人员、设备等，且监理未识别　　可扣6分

14

未按合同约定的工期完工，且监理未采取相应控制措施　　可扣4分

工程质量未达到合同约定的质量等级，且监理未采取相应控制措施　　可扣4分

3

工程暂停及复工

E.3.1签发暂停令

▲工程发生必须暂停施工的情况，监理未识别　　扣8分

22

工程暂停令未明确停工范围或签发手续不符合监理规范的规定或监理合同的约定　　扣4分

工程暂停令应用不当　　扣4分

E.3.2 复工管理

施工暂停原因消失，具备复工条件，监理未及时签署复工指令　　扣2分

E.3.3 相关事项处理

未及时处理因工程暂停令引起的与工期、费用等有关的问题　　可扣4分

4

工程变更管理

E.4.1 审　查

监理未对施工变更签署审查意见　　扣6分

18

E.4.2 监　管

未办妥工程变更手续就已施工，且监理未识别　　扣8分

E.4.3 相关事项处理

未及时处理因工程变更引起的与工期、费用有关的问题　　可扣4分

5

费用索赔处理

E.5.1 收集资料

监理未能掌握与工程索赔相关的证明资料　　可扣5分

14

E.5.2 索赔审查

监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理索赔审查或不能提供公正、合理的处理意见　　可扣5分

签署索赔审批表超过施工合同规定的期限　　扣4分

6

工程延期处理

E.6.1 收集资料

监理未能掌握与工程延期或工程延误有关的证明材料　　可扣5分

10

E.6.2 延期审查

监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理工程延期审查　　扣5分

E.6.3延期责任

工程进度严重偏离计划，监理不作为，导致工程延期，且给建设方造成重大损失　　本单项不合格

7

竣工结算

E.7.1竣工结算

监理未按规定及时进行竣工的结算　　可扣5分

9

E.7.2造价控制工程造价未控制在合同约定范围之内，且表明监理未采取相应控制措施　　可扣4分

由于监理的责任，导致造价控制目标大额突破，给建设方造成重大损失　　本单项不合格

可评分评价项目的实得分之和：

可评分评价项目的应得分之和：

单项评分表得分

单项评价等级

应得分

扣减分

实得分

1

监理资料信息管理

F.1.1管理制度建立

未制定监理资料与信息管理的职责分工、收发和存放等管理制度　　共6分，每项扣2分

16

F.1.2资料信息分类

未建立和执行监理资料、信息分类存放和编码体系　　　共4分，每项扣2分

F.1.3资料信息存放

未做到规范整齐、查找方便，保存条件适宜　　共2分，每项扣1分

F.1.5基本要求

监理资料未能做到及时整理、真实齐全、分类有序　　可扣4分

2

监理现场用表

F.2.1表式

▲未使用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表有效版本　　可扣8分

32

未按照编码体系编号　　共3分，每项扣1分

监理通知单、联系单、备忘录等使用不准确　　共6分，每项扣2分

F.2.2签认

签署的意见不明确，依据不充分　　可扣2分

▲越权签认　　共4分，每项扣1分

F.2.3时效

施工单位的报审超时限，且监理未识别　　共2分，每项扣1分

签认审批意见超时限

无隐患，未造成后果　　共4分，每项扣2分

已造成较严重后果　　扣4分

报审、审批等签认日期不符时间逻辑　　共3分，每项扣1分

3

监理日记

F.3.1 内容

无日记或不能反映监理工作情况　　本单项不合格

16

内容不详，重要的监理信息漏记　　可扣4分

日记内容与其他监理表单内容不一致或不能闭合　　可扣4分

F.3.2签名

签名不符合规范要求　　扣2分

F.3.3时效

不及时记录　　共4分，每项扣1分

F.3.4审核

总监理工程师不及时审核签字　　扣2分

4

监理月报

F.4.1编制

未按规定每月准时编制监理月报　　共8分，每次扣2分          

20

F.4.2内容

未按监理规范和江苏省监理现场监理用表规定的内容编写监理月报　　可扣8分

F.4.3报送

未按规定发送相关单位　　扣2分

F.4.4审核

总监理工程师未审核签认　　扣2分

5

监理资料归档管理

F.5.1制度

未制定监理资料归档制度　　扣4分

16

F.5.2监理档案组卷

归档内容不符合规定要求　　可扣4分

组卷方法不符合规定要求　　可扣2分

F.5.3监理档案验收、移交和管理

总监未按时审核、验收工程监理档案　　扣2分

未按时向建设单位办理工程监理档案移交手续　　扣2分

未及时向本企业上交工程监理档案资料　　可扣2分

可评分评价项目的实得分之和：

可评分评价项目的应得分之和：

单项评分表得分：

单项评价等级